Προς:
1.Αρχηγό Πυροσβεστικού Σώματος
Αντιστράτηγο, κ. Στέφανο Κολοκούρη
Αντιστράτηγο, κ. Στέφανο Κολοκούρη
2. Πρωτοβάθμιες Ενώσεις-μέλη Π.Ο.Ε.Υ.Π.Σ.
Η Ομοσπονδία μας γίνεται καθημερινά αποδέκτης καταγγελιών από Πρωτοβάθμιες Ενώσεις και αγανακτισμένους υπαλλήλους του Σώματος για συνεχείς καταχρηστικές επιφυλακές και μετακινήσεις προσωπικού και οχημάτων ανά την Επικράτεια. Η κατάσταση αυτή έχει πια ξεφύγει παρόλο που κατ’ επανάληψη σαν Ομοσπονδία σας έχουμε θέσει προ των ευθυνών σας. Έτσι λοιπόν θέτουμε υπόψη σας τα ακόλουθα .
1. ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΕΠΙΦΥΛΑΚΕΣ
Έχετε αναγάγει τις συνήθως κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού – φθινοπώρου, επικρατούσες στη χώρα συνθήκες ανέμων σε κριτήριο για την κήρυξη επιφυλακών χωρίς την εξέταση του αν πραγματικά υπάρχει εκδήλωση συμβάντος πράγμα νομικά αναγκαίο ενόψει της σαφούς σχετικής προϋπόθεσης που θέτει το άρθρο 24 του ΚΕΥΠΣ.
Το μέτρο της επιφυλακής είναι η εξαίρεση και όχι ο κανόνας της υπηρεσιακής δράσης του Π.Σ. και αποσκοπεί στην αντιμετώπιση πραγματικής έκτακτης ανάγκης, η οποία ως έννοια στην εισαγωγή κιόλας του Ν. 4662/2020 ορίζεται ως ξαφνική και απρόβλεπτη απειλητική κατάσταση που απαιτεί την άμεση λήψη μέτρων για την ελαχιστοποίηση των δυσμενών συνεπειών της. Επίσης τα επίπεδα 1,2,3,4 απαιτούν καταρχήν εκδήλωση συμβάντος είτε προειδοποίηση για εκδήλωση αυξημένης διακινδύνευσης συμβάντος (επίπεδο 3) ή ύπαρξη σοβαρής πιθανότητας επέλευσης καταστροφής (επίπεδο 4). Οι πνέοντες άνεμοι ή η πρόβλεψη αυξημένης έντασης ανέμων που περιέχονται στους χάρτες επικινδυνότητας συνιστούν μόνο ένδειξη και ως γεγονός δεν μπορούν να χαρακτηριστούν αυτοτελώς ως στοιχείο για κήρυξη επιφυλακής.
Πρέπει να συντρέχουν και άλλα δεδομένα όπως οι εστίες σε γειτονικές περιοχές ή παρατεταμένα συμβάντα. Κάθε άλλη επιφυλακή είναι παράνομη και δεν εξυπηρετεί το σκοπό του μέτρου.
Παρά τη ρητή και πολλαπλώς εκφρασμένη θέση σας (τόσο στη συνάντηση στο Α.Π.Σ. της 09.07.2020 όσο στη συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΠΟΕΥΠΣ στις 04.08.2020 στο ΑΠΣ ) ότι η επιφυλακή θα χρησιμοποιείται ως έσχατη λύση και μόνο όταν δεν επαρκούν άλλα μέτρα, φαίνεται ότι το Α.Π.Σ. και οι επιτελείς του ολοένα και περισσότερο διολισθαίνουν στην παλιά δοκιμασμένη πρακτική του «όλοι μέσα» ή «όλοι παντού» και καθημερινά διαπιστώνουμε λόγω και κατά το δοκούν ερμηνείες του υφιστάμενου νομικού πλαισίου των επιφυλακών συνεχώς αυθαιρεσίες και παραβάσεις πάντοτε σε βάρος του προσωπικού, για την αντιμετώπιση των θερινών φυσιολογικών απειλών για φωτιά. Έτσι γίνεται κατάχρηση του μέτρου και κατασπατάληση δυνάμεων με συνέπεια την υπερκόπωση του προσωπικού.
Είναι παραλογισμός με δείκτη επικινδυνότητας 3 να υπάρχει μία εβδομάδα τώρα μερική επιφυλακή χωρίς κανένα συμβάν σε εξέλιξη και οι υπάλληλοι να δουλεύουν συνεχόμενα, ή παράνομα να καλούνται στην υπηρεσία λόγω επιφυλακής υπάλληλοι που βρίσκονται σε ρεπό, ή ακόμα και η δημιουργία επιπρόσθετων πεζοπόρων με πρόσχημα την ύπαρξη υψηλού δείκτη επικινδυνότητας σε άλλο νομό.
2. ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΕΙΣ
Επίσης σε σχέση με την αλόγιστη χρήση του μέτρου των μετακινήσεων προσωπικού και οχημάτων ανά την Ελλάδα (όπως από τις Σέρρες για περιπολία στην Εύβοια ή από περιοχές της Β. Ελλάδας ή της Θεσσαλίας στην Πελοπόννησο) με μόνο κριτήριο την πρόβλεψη κινδύνου επιπέδου θεωρούμε αυτονόητο να υπάρξει Φ.Π. και ανάλογη προηγούμενη πρόβλεψη καταβολής ημερήσιας αποζημίωσης και οδοιπορικών εξόδων διαμονής (ξενοδοχείο) και διατροφής, όπως ακριβώς συμβαίνει στα υπόλοιπα Σ.Α. όταν μετακινούνται. Εκτός και αν πέρα από την ταλαιπωρία των μετακινήσεων έχετε την αντίληψη ότι οι πυροσβέστες είναι Β΄ Κατηγορίας υπάλληλοι του Δημοσίου που μπορούν να κοιμούνται στα πατώματα ή τις ταράτσες των υπηρεσιών ή σε εγκαταλελειμμένα στρατόπεδα, σε αμφίβολες συνθήκες υγιεινής και ασφάλειας.
Οφείλετε να κατανοήσετε ότι οι επαγγελματίες υπάλληλοι του Πυροσβεστικού Σώματος δεν είναι τα αποπαίδια που καλούνται να δουλέψουν στις γνωστές συνθήκες φωτιάς, μέρες μακριά απ΄τα σπίτια τους, σε άθλιες συνθήκες. Διαπιστώνουμε και παρατηρούμε αφουγκραζόμενοι την φωνή των υπαλλήλων και τα δεκάδες τηλεφωνήματα που έχουμε δεχθεί, ότι η κούραση δεν είναι μόνο σωματική αλλά και ψυχολογική, αφού οι επιλογές των Διοικήσεων, που αδυνατούν να διαχειριστούν ακόμα και τα αυτονόητα, μειώνει πολλές φορές και τις ψυχολογικές αντοχές τους.
Σας καλούμε επίσης, να εκδώσετε άμεσα Εγκύκλιο Διαταγή για την πληρωμή των πρόσθετων υπηρεσιών, εφόσον δεν χορηγηθούν σε ημέρες ανάπαυσης, μέσα στο επόμενο δίμηνο από την πραγματοποίησή τους, σύμφωνα με τα κρατούντα στα υπόλοιπα Σ.Α.
Η Π.Ο.Ε.Υ.Π.Σ. θεωρεί αναγκαίο να σας προειδοποιήσει ότι τίποτα παράνομο δεν θα μείνει αναπάντητο. Θα προσφύγουμε ως Ομοσπονδία σε κάθε δημόσια Διοικητική, Εισαγγελική και Δικαστική Αρχή, προκειμένου έτσι να αντιληφθείτε ότι οι πυροσβέστες δεν είναι έρμαια στα χέρια κανενός. Σε κάθε τι υπάρχουν όρια και στη συγκεκριμένη περίπτωση τα έχετε υπερβεί.
Σας καλούμε να λάβετε κάθε αναγκαίο μέτρο για την αποκατάσταση της νομιμότητας και κανονικότητας στις εργασιακές μας σχέσεις.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο της Π.Ο.Ε.Υ.Π.Σ.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΣΤΑΘΟΠΟΥΛΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΛΑΥΡΑΝΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ
Η Ομοσπονδία μας γίνεται καθημερινά αποδέκτης καταγγελιών από Πρωτοβάθμιες Ενώσεις και αγανακτισμένους υπαλλήλους του Σώματος για συνεχείς καταχρηστικές επιφυλακές και μετακινήσεις προσωπικού και οχημάτων ανά την Επικράτεια. Η κατάσταση αυτή έχει πια ξεφύγει παρόλο που κατ’ επανάληψη σαν Ομοσπονδία σας έχουμε θέσει προ των ευθυνών σας. Έτσι λοιπόν θέτουμε υπόψη σας τα ακόλουθα .
1. ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΕΠΙΦΥΛΑΚΕΣ
Έχετε αναγάγει τις συνήθως κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού – φθινοπώρου, επικρατούσες στη χώρα συνθήκες ανέμων σε κριτήριο για την κήρυξη επιφυλακών χωρίς την εξέταση του αν πραγματικά υπάρχει εκδήλωση συμβάντος πράγμα νομικά αναγκαίο ενόψει της σαφούς σχετικής προϋπόθεσης που θέτει το άρθρο 24 του ΚΕΥΠΣ.
Το μέτρο της επιφυλακής είναι η εξαίρεση και όχι ο κανόνας της υπηρεσιακής δράσης του Π.Σ. και αποσκοπεί στην αντιμετώπιση πραγματικής έκτακτης ανάγκης, η οποία ως έννοια στην εισαγωγή κιόλας του Ν. 4662/2020 ορίζεται ως ξαφνική και απρόβλεπτη απειλητική κατάσταση που απαιτεί την άμεση λήψη μέτρων για την ελαχιστοποίηση των δυσμενών συνεπειών της. Επίσης τα επίπεδα 1,2,3,4 απαιτούν καταρχήν εκδήλωση συμβάντος είτε προειδοποίηση για εκδήλωση αυξημένης διακινδύνευσης συμβάντος (επίπεδο 3) ή ύπαρξη σοβαρής πιθανότητας επέλευσης καταστροφής (επίπεδο 4). Οι πνέοντες άνεμοι ή η πρόβλεψη αυξημένης έντασης ανέμων που περιέχονται στους χάρτες επικινδυνότητας συνιστούν μόνο ένδειξη και ως γεγονός δεν μπορούν να χαρακτηριστούν αυτοτελώς ως στοιχείο για κήρυξη επιφυλακής.
Πρέπει να συντρέχουν και άλλα δεδομένα όπως οι εστίες σε γειτονικές περιοχές ή παρατεταμένα συμβάντα. Κάθε άλλη επιφυλακή είναι παράνομη και δεν εξυπηρετεί το σκοπό του μέτρου.
Παρά τη ρητή και πολλαπλώς εκφρασμένη θέση σας (τόσο στη συνάντηση στο Α.Π.Σ. της 09.07.2020 όσο στη συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΠΟΕΥΠΣ στις 04.08.2020 στο ΑΠΣ ) ότι η επιφυλακή θα χρησιμοποιείται ως έσχατη λύση και μόνο όταν δεν επαρκούν άλλα μέτρα, φαίνεται ότι το Α.Π.Σ. και οι επιτελείς του ολοένα και περισσότερο διολισθαίνουν στην παλιά δοκιμασμένη πρακτική του «όλοι μέσα» ή «όλοι παντού» και καθημερινά διαπιστώνουμε λόγω και κατά το δοκούν ερμηνείες του υφιστάμενου νομικού πλαισίου των επιφυλακών συνεχώς αυθαιρεσίες και παραβάσεις πάντοτε σε βάρος του προσωπικού, για την αντιμετώπιση των θερινών φυσιολογικών απειλών για φωτιά. Έτσι γίνεται κατάχρηση του μέτρου και κατασπατάληση δυνάμεων με συνέπεια την υπερκόπωση του προσωπικού.
Είναι παραλογισμός με δείκτη επικινδυνότητας 3 να υπάρχει μία εβδομάδα τώρα μερική επιφυλακή χωρίς κανένα συμβάν σε εξέλιξη και οι υπάλληλοι να δουλεύουν συνεχόμενα, ή παράνομα να καλούνται στην υπηρεσία λόγω επιφυλακής υπάλληλοι που βρίσκονται σε ρεπό, ή ακόμα και η δημιουργία επιπρόσθετων πεζοπόρων με πρόσχημα την ύπαρξη υψηλού δείκτη επικινδυνότητας σε άλλο νομό.
2. ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΕΙΣ
Επίσης σε σχέση με την αλόγιστη χρήση του μέτρου των μετακινήσεων προσωπικού και οχημάτων ανά την Ελλάδα (όπως από τις Σέρρες για περιπολία στην Εύβοια ή από περιοχές της Β. Ελλάδας ή της Θεσσαλίας στην Πελοπόννησο) με μόνο κριτήριο την πρόβλεψη κινδύνου επιπέδου θεωρούμε αυτονόητο να υπάρξει Φ.Π. και ανάλογη προηγούμενη πρόβλεψη καταβολής ημερήσιας αποζημίωσης και οδοιπορικών εξόδων διαμονής (ξενοδοχείο) και διατροφής, όπως ακριβώς συμβαίνει στα υπόλοιπα Σ.Α. όταν μετακινούνται. Εκτός και αν πέρα από την ταλαιπωρία των μετακινήσεων έχετε την αντίληψη ότι οι πυροσβέστες είναι Β΄ Κατηγορίας υπάλληλοι του Δημοσίου που μπορούν να κοιμούνται στα πατώματα ή τις ταράτσες των υπηρεσιών ή σε εγκαταλελειμμένα στρατόπεδα, σε αμφίβολες συνθήκες υγιεινής και ασφάλειας.
Οφείλετε να κατανοήσετε ότι οι επαγγελματίες υπάλληλοι του Πυροσβεστικού Σώματος δεν είναι τα αποπαίδια που καλούνται να δουλέψουν στις γνωστές συνθήκες φωτιάς, μέρες μακριά απ΄τα σπίτια τους, σε άθλιες συνθήκες. Διαπιστώνουμε και παρατηρούμε αφουγκραζόμενοι την φωνή των υπαλλήλων και τα δεκάδες τηλεφωνήματα που έχουμε δεχθεί, ότι η κούραση δεν είναι μόνο σωματική αλλά και ψυχολογική, αφού οι επιλογές των Διοικήσεων, που αδυνατούν να διαχειριστούν ακόμα και τα αυτονόητα, μειώνει πολλές φορές και τις ψυχολογικές αντοχές τους.
Σας καλούμε επίσης, να εκδώσετε άμεσα Εγκύκλιο Διαταγή για την πληρωμή των πρόσθετων υπηρεσιών, εφόσον δεν χορηγηθούν σε ημέρες ανάπαυσης, μέσα στο επόμενο δίμηνο από την πραγματοποίησή τους, σύμφωνα με τα κρατούντα στα υπόλοιπα Σ.Α.
Η Π.Ο.Ε.Υ.Π.Σ. θεωρεί αναγκαίο να σας προειδοποιήσει ότι τίποτα παράνομο δεν θα μείνει αναπάντητο. Θα προσφύγουμε ως Ομοσπονδία σε κάθε δημόσια Διοικητική, Εισαγγελική και Δικαστική Αρχή, προκειμένου έτσι να αντιληφθείτε ότι οι πυροσβέστες δεν είναι έρμαια στα χέρια κανενός. Σε κάθε τι υπάρχουν όρια και στη συγκεκριμένη περίπτωση τα έχετε υπερβεί.
Σας καλούμε να λάβετε κάθε αναγκαίο μέτρο για την αποκατάσταση της νομιμότητας και κανονικότητας στις εργασιακές μας σχέσεις.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο της Π.Ο.Ε.Υ.Π.Σ.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΣΤΑΘΟΠΟΥΛΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΛΑΥΡΑΝΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ
