Η σοβαρότητα του θέματος, που έχει να κάνει φυσικά με τις συνθήκες εργασίας των εργαζομένων σε έναν ευαίσθητο τομέα, απασχόλησε το Σωματείο Εργαζομένων-Σ.Ε.Τ.Α.Α., την ΠΟΕ-ΟΤΑ, τις αρμόδιες υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, αλλά και την Α΄Ειδική Επιτροπή του Άρθρου 152 του Ν. 3463/2006.
Ως γνωστόν το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Ερμιονίδας, με την απόφαση με Αριθμό 25/2021 της 10ης -02-2021 και μετά από μία πρωτοφανή πρόταση της Δημοτικής Αρχής, ενέκρινε κατά πλειοψηφία την καθιέρωση 6ήμερης εργασίας από Δευτέρα έως και Σάββατο για το προσωπικό της Υπηρεσίας Καθαριότητας του Δήμου Ερμιονίδας, μέχρι το τέλος αυτής της δημοτικής περιόδου, ήτοι έως τις 31.12.2023, δηλαδή συνεχόμενα για 3 σχεδόν χρόνια.
Όπως γνωρίζουμε έως το 2019, η εξαήμερη εργασία στο τομέα της Καθαριότητας ίσχυε μόνο για τους καλοκαιρινούς μήνες και πάντα δινόταν υπερωριακή αποζημίωση για την 6η ημέρα εργασίας καθώς και 2η μέρα ανάπαυσης, τα οποία καταργήθηκαν από τη σημερινή Δημοτική Αρχή.
Επειδή όμως στην παραπάνω απόφαση δεν υπήρχε καθορισμένο ωράριο εργασίας για το προσωπικό, το ΔΣ του Δήμου Ερμιονίδας με την απόφαση με Αριθμό 51/2022 της 30ης-03-2022, ενέκρινε, επίσης κατά πλειοψηφία, την τροποποίηση – συμπλήρωση της υπ’ αριθμ. 25/2021 (ΑΔΑ: 608ΓΩΡΡ-Υ7Γ) σε 2η ορθή επανάληψη Απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Ερμιονίδας ως προς το ωράριο της Υπηρεσίας Καθαριότητας.
Σε όλο αυτό το διάστημα οι παραπάνω φορείς πήραν θέση με διάφορες ενέργειες.
Συγκεκριμένα:
1) Σύμφωνα με επιστολή της 29-06-2022, που απέστειλε στον Δήμο Ερμιονίδας με θέμα ¨Πενθήμερη Εργασία Υπαλλήλων Υπηρεσίας Καθαριότητας¨, το Σωματείο Εργαζομένων Τοπικής Αυτοδιοίκησης Αργολίδας ( Σ.Ε.Τ.Α.Α.) σας ζητάει στο πλαίσιο της νομιμότητας να διακόψετε την καταχρηστική εφαρμογή εξαήμερης εργασίας για το προσωπικό της Υπηρεσίας Καθαριότητας του Δήμου μας, εφόσον η 51/2022 απόφαση του ΔΣ, η οποία τροποποίησε την 25/2021 απόφαση του ΔΣ, δεν έχει λάβει νομιμότητα και εκτελεστότητα.
2) Σύμφωνα με έγγραφο της 30-06-2022 με Αριθ. Πρωτ.: 100749 της Διεύθυνσης Διοίκησης- Τμήμα Διοικητικού Οικονομικού Νομού Αργολίδας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου αναφέρεται πως η 51 /2022 απόφαση του δημοτικού συμβουλίου κοινοποιήθηκε στην υπηρεσία και δεν περιήλθε για έλεγχο νομιμότητας σύμφωνα με το άρθρο 225 του νόμου 3852 του 10 καθόσον αυτή δεν έχει εκτελεστό χαρακτήρα.
3) Σύμφωνα επίσης με την απόφαση Υπ΄Αριθμ. 07 της 12/07/2022 της Eιδικής Eπιτροπής του άρθρου 152 του νόμου 3463 / 2006 και μετά από προσφυγή εργαζομένου, αναφέρεται πως:
α) η τροποποιημένη απόφαση 25/2021 του Δήμου Ερμιονίδας με την απόφαση 51/2022, αποτελεί μέρος σύνθετης διοικητικής ενέργειας που προηγείται για την έκδοση της τελικής διοικητικής πράξης,
β) έχει διαβιβαστεί στο Τμήμα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Νομικών Προσώπων Τρίπολης προκειμένου να εκδοθεί η σχετική απόφαση του συντονιστή η οποία θα έχει εκτελεστό χαρακτήρα μετά τη δημοσίευση της σε ΦΕΚ.
γ) η προσβαλλόμενη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου δεν έχει εκτελεστό διοικητικό χαρακτήρα καθώς βρίσκεται στο στάδιο μη εκτελεστότητας και συνεπώς δεν επιτρέπεται προσφυγή κατά αυτής η οποία ασκείται απαραδέκτως.
Σύμφωνα με τα παραπάνω, ζητάμε από τον Δήμαρχο να μας ενημερώσει στα κάτωθι:
1) Αν η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου 25/2021, που τροποποιήθηκε με την απόφαση 51/2022 και η οποία ενέκρινε την καθιέρωση 6ήμερης εργασίας από Δευτέρα έως και Σάββατο για το προσωπικό της Υπηρεσίας Καθαριότητας του Δήμου Ερμιονίδας, μέχρι το τέλος αυτής της δημοτικής περιόδου, ήτοι έως τις 31.12.2023, έχει πάρει νομιμότητα και εκτελεστότητα;
2) Αν όχι ποιες είναι οι δικές σας ενέργειες πάνω στο σοβαρό αυτό θέμα και γιατί εξακολουθεί η Δημοτική Αρχή να μην φέρνει νέα ρύθμιση στο Δημοτικό Συμβούλιο για τις ημέρες εργασίας και το ωράριο των εργαζομένων στην Υπηρεσία Καθαριότητας, με το δεδομένο ότι δεν υπάρχει έγκριση νομιμότητας της απόφασης που ρυθμίζει το ωράριο της 6ήμερης εργασίας του προσωπικού;
3) Πως πήρε νομιμότητα η απόφαση 25/2021 του ΔΣ του Δήμου Ερμιονίδας, η οποία δεν είχε καθορισμένο ωράριο για το προσωπικό στην Υπηρεσία Καθαριότητας, πριν την τροποποίηση, με την απόφαση 51/2022;
4) Με ποια απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ερμιονίδας, η οποία έχει πάρει νομιμότητα από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, όπως προβλέπει ο νόμος ( άρθρο 36 Ν. 3584/2007), λειτουργεί σήμερα η υπηρεσία Καθαριότητας;
Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι
Λάμπρου Αναστάσιος
Τόκας Αναστάσιος
Αποστόλου Παναγιώτης